 В Кургане в «ФедералПресс-Центре», расположившемся в КВЦ, прошла пресс-конференция на тему: «Состояние АПК Зауралья и пути преодоления последствий засухи».
С журналистами встречались заместитель губернатора Курганской области – директор департамента экономического развития, торговли и труда Николай Болтнев, депутат областной думы, лидер Агропромышленного союза Курганской области Владимир Остапенко, исполняющий обязанности директора департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Сергей Жданов, Евгений Сочнев - президент Курганской Торгово-промышленной палаты и председатель комитета по аграрной политике и природным ресурсам Владимир Хабаров.
Потери полевого сезона.
Ситуация в АПК волнует и население, и власти, и бизнес. Из-за аномальной жары, которая царила на территории Курганской области летом 2010 года, в Зауралье погибла пятая часть посевов. Более 660 хозяйств, без учета личных подворий граждан, понесли серьезные убытки. Только прямые потери от гибели урожая составили 705 млн рублей, общая сумма ущерба оценивается в 1 млрд 800 млн рублей.
Как отметил исполняющий обязанности первого заместителя губернатора, директора департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Сергей Жданов, 310 тыс. гектаров зерновых списано, а собрано 850 тыс. тонн зерна после доработки – почти в 2 раза меньше, чем в 2009 году.
В этих условиях власти на федеральном и региональном уровне попытались что-то сделать в поддержку агросектора. Правительство области и областной парламент выделили в бюджете на эти цели 400 млн руб., из федерального бюджета взят кредит в 171 млн руб., и сегодня 142 млн руб. уже перечислены хозяйствам.
Есть оказывается у помогающей стороны и свои приоритеты. Например, хозяйства, имеющие животноводческую отрасль, получают вдвое больше помощи, чем выращивающие только зерновые культуры. В приоритетном порядке помогают также тем, кто застраховал свой урожай. Хотя в Зауралье самый большой объем застрахованных площадей в УрФО – 146 тыс. га, но таких производителей немного – чуть больше 40. По расчетам, страховая компания выплатит им более 70 млн руб. Помощь увеличена и личным подворьям – с 3 до 4 рублей выросла субсидия на 1 литр закупаемого в них молока.
Россельхозбанк уже принял решение о пролонгации кредитов селянам на сумму 33 млн руб., готовит такое решение и Сбербанк РФ, но сумме еще неизвестна. Но все заявки принимаются.
Одна из главных задач, подчеркнул Сергей Жданов, сохранить поголовье скота. Департамент стремится не допустить неконтролируемого забоя скота, требуя от муниципалитетов оперативной помощи личным подворьям в пополнении запасов.
Почему подорожал хлеб?
Падение урожая отразилось в росте закупочных цен на зерно (в августе цены на пшеницу 3-4 класса выросли в 2, 2 раза по сравнению с июлем). В Зауралье в первой декаде сентября подорожали хлеб и мука. По данным на 27 сентября, цены на прилавках на ржаной и ржано-пшеничный хлеб составили 25, 12 руб. за килограмм ( рост на 16, 5 % за четыре недели), на пшеничный из муки 1 и 2 сортов - 24,01 руб. (рост на 15, 2 %).
Хлебопеки подняли цены, ссылаясь на рост стоимости муки. По данным УФАС Зауралья, на трех хлебозаводах области, к примеру, рост цен на муку составил от 81 до 101%.
«Никакого кризиса на продовольственном рынке нет, - подчеркнул Николай Болтнев. - Да, был всплеск цен на хлеб и молочные товары, но произошло сразу то, что должно было бы произойти постепенно. Цены на продовольствие в области за последние два года практически не росли».
Для контроля ценовой ситуации власти хотят использовать интервенционный фонд Минсельхоза РФ, часть его – 233 тыс. тонн – хранится на элеваторах региона. Кроме того, в области предложено ввести мораторий на рост цен, пригласив к такому добровольному соглашению всех участников цепочки – мукомолов, хлебопеков,других переработчиков торговые сети. Соглашения по созданию страховых запасов зерна и предварительном уведомлении роста цен на муку уже подписали «ЗАО «Муза» и ЗАО «Кургансемена».
Административные рычаги по ограничению цен власти не применяли ни разу. Правда, УФАС обнаружило признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях ОАО «Хлебокомбинат № 1» и ООО «Хлебный завод «Стандарт». Дело будет рассмотрено 12 октября.
Усилен контроль за ситуацией в АПК и со стороны законодателей. Как отметил председатель комитета по аграрной политике Курганской областной Думы Владимир Хабаров, комитет сейчас проводит еженедельные заседания, анализируя уровень и детали помощи производителям, состояние рынка.
Уроки засухи и вопросы на будущее.
Лидер Агропромышленного союза Зауралья, депутат областной Думы и руководитель одного из крупнейших хозяйств региона – ЗАО «Путь к коммунизму» Владимир Остапенко заявил в «ФедералПресс-Центре», что «по итогам 2010 года самые серьезные уроки необходимо извлечь и властям всех уровней, и самим производителям». Он категорически не согласен с мнением, что рост цен в магазинах связан с производителями- аграриями, напомнив, как ценовые пики на закупку урожая сработали в 2009 и начале этого года, когда рынок прожил на дешевом хлебе урожая еще 2008 года. А сегодня приходится пожинать плоды не только засухи, но и несовершенства инструментов управления АПК.
По мнению Владимира Остапенко, государство должно стать полноценным игроком в агробизнесе, вводя понятные и соблюдаемые правила, и давно опробованные в других странах рыночные механизмы. «Хлеборобы у нас в стране так и не получили зерновую биржу, напомнил депутат. А в Канаде комитет по пшенице регулирует производство и спрос системно и оперативно. Мы уже много времени говорим о том, что железнодорожные тарифы на перевозку зерна заперли нас в середине России, это лишает нас возможности конкурировать на рынке зерна, а ведь мы вывозим много продуктов.Но решения нет», – горячо говорил парламентарий.
Серьезным резервом снижения рисков в АПК, по оценке Владимира Остапенко, является четкая нормативная база - «Нужен федеральный закон об обязательном страховании урожая. Такой проект есть в Госдуме РФ, он несовершенный, но его и в таком виде надо срочно принимать, отметил депутат. «В нем надо четко прописать такие вещи, к примеру, «что считать гибелью урожая?» Иначе страховая компания может найти на поле колосок и заявить, что урожай-то не погиб! В грамотных договорах обычно указывается, что урожай, потерянный на 30% и более считается погибшим.
Уроки засухи пока не позволяют четко прогнозировать, как поведут себя производители зерна в 2011 году, насколько сократят площади посевов? Есть данные, что некоторые хозяйства и фермеры намерены эти площади значительно сократить. Так, например, не везде были засеяны озимые, а следовательно в будущем году зерна будет выращено однозначно меньше.
Сергей Жданов, напротив, успокоил присутствующих, заявив, что Зауралье - единственный регион в УрФО, который ежегодно поставляет за его пределы продовольствие - в 2009 году на 8 млрд руб. «Хлеба никогда много не бывает, отметил руководитель департамента, и сигналов к снижению объема посевов на будущий год пока нет». Но он отметил застарелую проблему монокультурного производства зерновых, в ущерб производству других востребованных на рынке кормов - гречихи, проса и др.
В итоге, как отметили эксперты «ФедералПресс-Центра», оценивая ситуацию в целом, агросектор сможет оправиться от удара стихии в этом году при условии совместных усилий и постоянного диалога бизнеса и власти.
Справка: Медиахолдинг "ФедералПресс" создан в 2008 г. на базе Российского информационного агенства "ФедералПресс", Экспертного канала "УралПолит.Ru" и газеты "Итоги недели". На сегодняшний день "ФедералПресс" является многпрофильной медиауправляющей компанией, работающей в шести федеральных округах России в сфере СМИ, рекламы, PR-отношений, издательского дела, бизнес-аналитики и консалтинга.
Обсуждение этой и других пресс-конференций, организованных «ФедералПресс-Центром», на нашем форуме.
---
Новость создана: 29.9.10 19:09
|
Распечатать 
